《全国首部设区市预防未成年人犯罪地方性法规获批》：这篇文章报道了河北省人大常委会审议通过了《唐山市预防未成年人犯罪条例》，并介绍了该条例的主要内容和意义。各级人民政府应当适合未成年

## 摘要未成年犯罪的主要原因

- 《唐山市预防未成年人犯罪条例》是全国首部设区市级的预防未成年人犯罪地方性法规，将于2024年1月1日起施行。
- 该条例从预防、教育、保护、惩戒、救助等方面对未成年人犯罪进行了全面规范，明确了各方的责任和义务，为未成年人的健康成长提供了法治保障。
- 该条例的出台体现了唐山市对未成年人犯罪问题的高度重视，也为其他地方预防未成年人犯罪提供了借鉴和参考。刑法关于未成年犯罪之特别规定

## 正文

近日，河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过了《唐山市预防未成年人犯罪条例》，这是全国首部设区市级的预防未成年人犯罪地方性法规，将于2024年1月1日起施行。该条例从预防、教育、保护、惩戒、救助等方面对未成年人犯罪进行了全面规范，明确了各方的责任和义务，为未成年人的健康成长提供了法治保障。

据了解，该条例共分为八章四十八条，涵盖了未成年人犯罪的预防、教育、保护、惩戒、救助等方面的内容，具有以下几个特点：

- **突出预防为主**。该条例强调预防未成年人犯罪的重要性，规定了预防未成年人犯罪的原则、目标、任务和措施，明确了预防未成年人犯罪的责任主体和协调机制，要求各级人民政府和有关部门建立健全预防未成年人犯罪的工作体系和工作机制，加强对未成年人的思想教育、心理辅导、法制教育、道德教育和职业技能培训，提高未成年人的法律意识、道德素养和自我保护能力，消除未成年人犯罪的隐患和风险。
- **强化教育引导**。该条例规定了未成年人犯罪的教育内容、方式和方法，明确了教育的主体和对象，要求家庭、学校、社会等各方面共同参与未成年人犯罪的教育工作，形成教育合力，营造良好的教育环境。该条例还特别强调了对未成年人犯罪的预防性教育，要求对有犯罪倾向或者有违法行为的未成年人，及时进行个别化、针对性的教育，防止其走向犯罪。
- **完善保护措施**。该条例规定了未成年人犯罪的保护范围、标准和程序，明确了保护的主体和对象，要求各级人民政府和有关部门采取有效措施，保护未成年人的合法权益，防止未成年人受到不良影响、侵害或者诱惑，避免未成年人陷入犯罪。该条例还特别规定了对未成年人犯罪的网络保护，要求加强对网络空间的监管，防止未成年人接触不良信息、参与网络违法犯罪活动，提高未成年人的网络安全意识和防范能力。
- **规范惩戒手段**。该条例规定了未成年人犯罪的惩戒原则、方式和条件，明确了惩戒的主体和对象，要求对未成年人犯罪的惩戒，应当以教育为主，适用教育、劝诫、批评、警告、罚款、社会服务等轻微的惩戒手段，避免使用暴力、侮辱、体罚等损害未成年人身心健康的惩戒手段，尊重未成年人的人格和尊严，保障未成年人的合法权益。该条例还特别规定了对未成年人犯罪的司法惩戒，要求依法适用刑事责任年龄、量刑幅度、缓刑、假释、减刑、暂予监外执行等制度，对未成年人犯罪的惩戒，应当兼顾惩罚和教育，实现惩戒与教育相结合，促进未成年人的改造和回归社会。
- **加强救助支持**。该条例规定了未成年人犯罪的救助内容、方式和方法，明确了救助的主体和对象，要求各级人民政府和有关部门建立健全未成年人犯罪的救助体系和救助机制，加强对未成年人犯罪的心理、法律、经济、社会等方面的救助，帮助未成年人解决实际困难，提高未成年人的自信和自尊，促进未成年人的心理健康和社会适应。该条例还特别规定了对未成年人犯罪的社会支持，要求鼓励和支持社会组织、志愿者、专业人士等参与未成年人犯罪的救助工作，形成社会共治的良好氛围，增强未成年人犯罪的救助效果。

《唐山市预防未成年人犯罪条例》的出台，体现了唐山市对未成年人犯罪问题的高度重视，也为其他地方预防未成年人犯罪提供了借鉴和参考。该条例的实施，将有利于提高唐山市预防未成年人犯罪的法治水平，有效预防和减少未成年人犯罪的发生，保护未成年人的合法权益，促进未成年人的健康成长，维护社会的和谐稳定。

: [河北省人大常委会审议通过《唐山市预防